近日，我院院长石智雷教授就二十届三中全会《决定》中“完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会”话题，接受《湖北日报》记者专访。
文章刊发于《湖北日报》2024年8月11日第二版头条。
全文内容如下：
完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。
——摘自《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》
8月9日上午10时，在中南财经政法大学文泉楼2楼办公室，该校经济学院院长、湖北省人口学会常务副会长石智雷正和同事、学生讨论与“生育支持”相关的3个项目。
“接到采访电话后，我们做了充分准备。”石智雷拿起手中记录得密密麻麻的纸，对前来采访的湖北日报全媒记者说。
记者看到，纸上写满了他对《决定》第46条“完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会”的理解。
“什么是生育友好型社会？为什么要在这个时间节点提出这个概念？”记者问。
“‘生育友好型社会’是第一次在党的政策文件中提出，纵观各国的确没有可借鉴的解读先例。不过，根据多年的人口学研究，我觉得它可以理解为是一种有利于生育的社会形态，以人类社会可持续发展为基础，以人口长期均衡发展为方向，以系统性的社会经济文化政策为路径，形成重视生育、支持生育的思想观念、婚育习俗、政策法规和体制机制。”石智雷说，推动建设生育友好型社会非常必要。
在《决定》的字里行间，石智雷深切感受到国家鼓励生育的努力。“这为生育友好型社会的构建奠定了基础。”石智雷说，“建设生育友好型社会要重视家庭，在家庭之外建立社会化、市场化的体制机制，是对家庭的支持。《决定》提出发展用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式，有利于提升家庭发展能力。”
目前，石智雷带领的团队承担了湖北省社科重点项目，其中关于生育支持政策的相关效果研究正在推进。他认为，关于生育支持政策，湖北走在全国前列，主要是经济支持、时间支持、服务支持。比如，在宜昌、荆门、黄石、黄冈、十堰、安陆等地，对生育二孩、三孩的家庭每月发放100元至500元育儿补贴至子女3周岁，武汉东湖新技术开发区对生育三孩的家庭每年发放1万元育儿补贴至子女6周岁；湖北对符合法律法规生育的妇女，除国家规定的产假外，增加产假60天，其配偶享受护理假15天，3岁以下婴幼儿父母每人每年享受累计10天育儿假；托育服务连续两年被纳入省政府十大民生实事。
石智雷谈起他遇到的一个事例。“学校旁边打印店的一对夫妻，本有一儿一女，后又怀了三胎。因为生意忙，担心生下孩子没精力照看，两人正犹豫该不该生。这时小区旁开办了一家社区托育机构，2600元/月的价格在他们能承受的范围内，他们决定生下孩子。”
石智雷说，在政策暖风的吹拂下，人们的生育意愿正逐步释放。
“当然，生育友好型社会的建设不可能一蹴而就，它需要重在建设生育友好环境，不仅包含对生育行为的友善，还包括对婚育、儿童成长和家庭建设全方位的友好支持。但我坚信，只要逐步找到个人、家庭、用人单位和国家的‘最大公约数’，减轻生育、养育、教育负担，一定会有更多的家庭‘生得起’‘养得好’。”石智雷说，脸上漾着微笑。